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2024年國家公務(wù)員考試申論試題（行政執法）

http://www.lcjbfhg.com 2024-06-13 16:41 來(lái)源：永岸公考

【字體：大中小】

2024年國家公務(wù)員考試申論試題（行政執法）考生回憶版

　　材料一

　　進(jìn)入桃李鎮清池村，通往村頭停車(chē)場(chǎng)的路是一條環(huán)形路。據了解，這是為了繞開(kāi)村頭的兩棵百年老樹(shù)，不打破原有的自然風(fēng)貌。在馮教授團隊看來(lái)，樹(shù)是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。

　　2020年6月，G市工業(yè)大學(xué)組建城鄉藝術(shù)建設研究所，馮教授任所長(cháng)。2021年1月，在有關(guān)方面的牽線(xiàn)搭橋下，馮教授帶著(zhù)他的4名研究生來(lái)到清池村，試圖用藝術(shù)助力鄉村建設。他們原本想用授課的形式，但發(fā)現幾乎沒(méi)有村民愿意聽(tīng)，即便來(lái)了，也只是走過(guò)場(chǎng)。

　　這時(shí)，馮教授才意識到，村民的知識多數是從生活里學(xué)的，和村民一起動(dòng)手而不是去授課，可能是一種接近村民、啟發(fā)村民的好方法。馮教授還發(fā)現，村里有一個(gè)最熱鬧的“CBD”，平時(shí)村民都喜歡從家里搬來(lái)一把小凳子聚在這里聊天。了解到這個(gè)情況后，馮教授和團隊商量，決定他們的工作就從在這里建一把“大椅子”開(kāi)始。建椅子用的材料在村里隨處可見(jiàn)——毛竹和石頭，唯一花錢(qián)的是水泥。椅子建好后，能躺能坐，也有藝術(shù)美感，村里幾個(gè)阿婆都說(shuō)坐著(zhù)舒服、看著(zhù)好看。村民們逐漸對馮教授有了新的看法。

　　慢慢地，許多村民都愿意打開(kāi)自家的院子，邀請馮教授的團隊來(lái)家里，看看在自己家能做出什么新花樣。馮教授發(fā)現，村民老金家里有很多老物件，只要合理擺放，稍作打掃，就可以改造成美術(shù)館。2021年春天，老金家院墻外的毛竹筒花壇上淡紅色的小野花開(kāi)了，“家庭美術(shù)館”也正式開(kāi)業(yè)了?！安毁嶅X(qián)，但也沒(méi)啥成本。陸陸續續有人來(lái)參觀(guān)，看到他們眼里露出的好奇和欣賞，有種說(shuō)不出的自豪和滿(mǎn)足?！崩辖鹫f(shuō)。

　　和村民在一起時(shí)間久了，馮教授感悟道：“我們必須要探索一種‘超越藝術(shù)’的路徑介入鄉村，應該本著(zhù)一種對鄉村秩序、傳統習俗和文脈傳承‘膜拜’的心態(tài)，而非‘治理’和‘教導’的心態(tài)來(lái)做事?！?/p>

　　與各路藝術(shù)家將鄉村或作為自己的畫(huà)布肆意涂抹、或作為試驗場(chǎng)完成自己的藝術(shù)實(shí)踐等做法不同，馮教授團隊的藝術(shù)鄉建之路更像是在完成一種使命。他們的鄉建“配方”回到了最為本質(zhì)的“根”的問(wèn)題，讓人們能夠在鄉村尋回質(zhì)樸的精神家園。

　　現如今，清池村仍然保留著(zhù)原始的“清池八景”，古建筑的外觀(guān)也已修舊如舊，現代文明的氣息似乎并沒(méi)有“侵蝕”這個(gè)鄉村。走進(jìn)村里別有洞天，“面子”古色古香，“里子”內涵豐富。

　　“鄉村文明有兩個(gè)價(jià)值判斷：顯性?xún)r(jià)值是大家可以看得見(jiàn)的，如牌坊祠堂、山水風(fēng)光和民居街道等；隱性?xún)r(jià)值則是深層次的，涵蓋道德、倫理和信仰等方面。二者結合才是完整的價(jià)值體系，也是鄉村文明的價(jià)值所在?！瘪T教授說(shuō)。

　　馮教授從清池的宗族信仰、傳統禮俗等歷史遺存中找到了振興鄉村文明的“清池范式”——在尊重鄉村主體和地方文化特色的基礎上，通過(guò)藝術(shù)介入鄉建，逐漸影響村民對于鄉村價(jià)值的判斷，引導村民回歸家園、共建家園。在馮教授看來(lái)，這是一個(gè)循環(huán)的系統：不是一個(gè)局部，而是整體；不是碎片化的切割，而是完整的系統工程。

　　農歷八月十五的“燒奔塔”，是清池保留的一項珍貴傳統習俗，寓意著(zhù)村中代代繁衍不息，風(fēng)調雨順。每逢中秋佳節，清池各家各戶(hù)都會(huì )將收集的枯枝、竹殼等燃料，放到奔塔內燃燒。此外，還有“成人禮”儀式——青年人潛入河塘挖淤泥堆奔塔，進(jìn)行莊嚴宣誓，表達不負人生、成家立業(yè)的擔當和信心。在馮教授團隊的策劃下，清池重新挖掘出“燒奔塔”活動(dòng)的文化內涵，重現“成人禮”儀式，讓人們重新認識傳統文化和鄉村社會(huì )道德秩序的獨特魅力。2021年，在政府支持下，“燒奔塔”被列入區級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

　　2022年11月，一場(chǎng)別開(kāi)生面的時(shí)裝秀在清池舉行。村里的主干道變?yōu)椤癟型臺”，在專(zhuān)業(yè)模特的帶領(lǐng)下，村民走起了“貓步”，神采奕奕。模特和村民的服飾中融合了當地的非遺元素，田間勞作的生產(chǎn)工具和家里的舊物件也作為道具一同出現。這樣以自然為舞臺、以生活為劇本的“走秀”結合了時(shí)尚風(fēng)格與鄉村特色，別開(kāi)生面。

　　“村民的表現超出了我的期待。清池范式的最大亮點(diǎn)在于讓村民在自己最熟悉的鄉間自信地告訴每一個(gè)人，這就是我們生活的家園，也是我們的劇場(chǎng)！”馮教授說(shuō)，“人人都可以展現自己的藝術(shù)才能。無(wú)論是縫紉、泥瓦活，還是竹編，都是藝術(shù)?！彼囆g(shù)家來(lái)到村莊，如果能和村民一起發(fā)現美、創(chuàng )造美，那便是共創(chuàng )價(jià)值。

　　在藝術(shù)鄉建助推鄉村振興座談會(huì )上，馮教授提到，鄉村需要的不僅僅是藝術(shù)家，更是對鄉村有感情并能挖掘本土文化特色的運營(yíng)官。如果藝術(shù)鄉建止步于藝術(shù)家與鄉村的邂逅，卻沒(méi)能為當地民眾帶來(lái)現實(shí)生活的改善和審美情趣的提升，這樣的鄉建，往往會(huì )隨著(zhù)藝術(shù)家的離去戛然而止。

　　材料二

　　在四條自動(dòng)化裝配流水線(xiàn)上，幾十只機械臂快速而精準地組裝產(chǎn)品。組裝好的產(chǎn)品裝箱后被一臺約兩米高的機械臂運送到指定貨柜上，在流水線(xiàn)的末端，兩名工人正檢視產(chǎn)品……這是Z省N市隆金公司數字化生產(chǎn)車(chē)間的日常。

　　隆金公司早在1986年就開(kāi)始為國產(chǎn)汽車(chē)生產(chǎn)門(mén)把手，30多年來(lái)，它將這類(lèi)看起來(lái)極其簡(jiǎn)單、極其普通的小物件做到了行業(yè)頂尖，成為汽車(chē)功能配件領(lǐng)域的領(lǐng)航者。

　　“一個(gè)小小的門(mén)把手做起來(lái)并不簡(jiǎn)單，要保證門(mén)把手開(kāi)啟和關(guān)閉的次數和流暢度……這些工藝技術(shù)含量都很高?！甭〗鸸就舳麻L(cháng)說(shuō)。隆金公司生產(chǎn)的汽車(chē)門(mén)把手由多個(gè)部件組成，要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)定位、設計研發(fā)、調試生產(chǎn)、質(zhì)量審核等一整套嚴格程序?！拔覀儗⒆陨淼淖詣?dòng)化設備、數字化車(chē)間等硬實(shí)力與各大整車(chē)廠(chǎng)的管理體系、汽車(chē)行業(yè)質(zhì)量管理等軟實(shí)力有機結合，同步實(shí)現開(kāi)發(fā)、供應和產(chǎn)能的精益化管理；同時(shí)基于行業(yè)挖掘細分市場(chǎng)，向高端、新能源、國際汽車(chē)市場(chǎng)深度拓展?！蓖舳麻L(cháng)介紹。這些看似不起眼的汽車(chē)功能配件，卻關(guān)系著(zhù)每輛汽車(chē)的質(zhì)量、每位消費者的生命安全。比如內門(mén)、外門(mén)把手一旦出現質(zhì)量瑕疵，就會(huì )出現車(chē)門(mén)關(guān)閉不嚴或打不開(kāi)等問(wèn)題，給駕乘人員的生命財產(chǎn)帶來(lái)極大安全風(fēng)險。

　　“多年來(lái)，公司堅持在汽車(chē)配件產(chǎn)品上進(jìn)行質(zhì)量攻關(guān)，組建質(zhì)量改進(jìn)團隊、收集各種質(zhì)量問(wèn)題信息、實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)措施，都是要確保產(chǎn)品質(zhì)量?！蓖舳麻L(cháng)說(shuō)，“雖然我們做的是配件，但是做配件同樣能成為市場(chǎng)中的主角。通過(guò)研發(fā)創(chuàng )新與技術(shù)迭代，公司的汽車(chē)配套小物件覆蓋了汽車(chē)內外飾配件總成的十大系列產(chǎn)品，其中多項產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率連續多年位居全國前三?！?/p>

　　2011年，隆金公司積極申報并成功獲得N市“市長(cháng)質(zhì)量獎”。這一過(guò)程中，全體員工不斷深化對這一獎項意義的認識，公司的經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理也得到大幅提升，公司年產(chǎn)值從2億元迅速達到8億元。2017年，隆金公司生產(chǎn)的機動(dòng)車(chē)門(mén)手柄總成被認定為Z省名牌產(chǎn)品；2018年，隆金公司主導制定了一項乘用車(chē)車(chē)門(mén)內開(kāi)拉手總成標準；2021年，隆金公司機動(dòng)車(chē)門(mén)手柄總成產(chǎn)品成為了國家制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品?！皢雾椆谲姟贝碇?zhù)全球細分行業(yè)最高的發(fā)展水平、最強的市場(chǎng)實(shí)力，堪稱(chēng)金字塔的塔尖。

　　“公司發(fā)展過(guò)程中，我們始終保持專(zhuān)注，定位于‘能做得更好’的事情?！蓖舳麻L(cháng)說(shuō)。目前，隆金公司已成為國際國內知名汽車(chē)制造商的核心供應商和戰略合作伙伴。統計數據顯示，現在全國每3輛乘用車(chē)中就有一輛車(chē)裝配有隆金公司的優(yōu)秀產(chǎn)品。

　　“眼下，公司正在建設智能工廠(chǎng)?！甭〗鸸炯夹g(shù)創(chuàng )新中心負責人趙工程師說(shuō)。從2012年起，公司每年投入數千萬(wàn)元資金，引進(jìn)國內外先進(jìn)設備，建設國內領(lǐng)先的全自動(dòng)數字化車(chē)間，使企業(yè)生產(chǎn)效率提高了28%，運營(yíng)成本降低了12%。同時(shí)，依托Z省的企業(yè)研究院、博士后工作站、工業(yè)設計中心、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心等各類(lèi)研發(fā)平臺，公司布局建立海外研發(fā)中心，吸引了200多名創(chuàng )新人才。公司還加強與知名高校的產(chǎn)學(xué)研和就業(yè)合作，選拔并培養了一批優(yōu)秀技術(shù)能手和行業(yè)專(zhuān)家。近三年，隆金公司各研發(fā)中心完成產(chǎn)品研發(fā)項目超300項，形成各類(lèi)專(zhuān)利295項，突破了大量國外技術(shù)壁壘，95%的產(chǎn)品實(shí)現國產(chǎn)化替代?！敖酉聛?lái)，我們將針對新能源汽車(chē)推出一款具備觸摸感應模塊的隱藏式外門(mén)把手，不僅能夠借助通信協(xié)議與汽車(chē)主機進(jìn)行對話(huà)，還具備自主學(xué)習功能?！壁w工程師說(shuō)。面對新能源汽車(chē)賽道，隆金公司正積極謀篇布局。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，N市形成了門(mén)類(lèi)齊全的制造業(yè)體系，尤其是形成了以石油化工、汽車(chē)及零部件、電工電器、紡織服裝等為支柱的產(chǎn)業(yè)集群。為了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，N市建立了企業(yè)培育庫，出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》《制造業(yè)卓越企業(yè)培育工程行動(dòng)計劃》等文件。目前，像隆金公司這樣的一些中小企業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)翹楚，邁入“單項冠軍”方陣。

　　材料三

　　《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺法”）已頒布12年。為進(jìn)一步了解非遺法的實(shí)施情況，近期有關(guān)部門(mén)召開(kāi)了一次座談會(huì )，參會(huì )人員發(fā)言的主要內容如下：

　　某扎染集團總經(jīng)理：非遺法的實(shí)施給集團的發(fā)展注入了新動(dòng)力，堅定了非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略信心。我們汲取中國傳統染、織、繡等紡織類(lèi)非遺精華，將產(chǎn)品視覺(jué)差別化創(chuàng )意、面料藝術(shù)再造與時(shí)尚跨界創(chuàng )新成果充分應用，形成了非遺創(chuàng )新與基礎研發(fā)、時(shí)尚設計、數碼技術(shù)等融合發(fā)展的非遺傳承與市場(chǎng)運作體系。近年來(lái)，我們和多家高校聯(lián)合成立非遺研究中心，組織院校教師到企業(yè)舉辦“紡織非遺傳承與服飾藝術(shù)設計”培訓班，接待高校師生參觀(guān)扎染過(guò)程、體驗扎染技藝，走進(jìn)中小學(xué)、社區，開(kāi)展非遺體驗和講座等活動(dòng)。

　　某市文化部門(mén)負責人：非遺法明確，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統文化表現形式，以及與傳統文化表現形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著(zhù)自身的完整性，如一套祭祀禮儀、一種特定藥材炮制技藝等，文化與技藝本身就有自己的完整結構與秩序，不可隨意更改與刪減。同時(shí)，還需要重視非遺生存環(huán)境的整體性保護，比如廟會(huì )，除了寺廟空間外，還要維護那些分散在民間的組織，它們是廟會(huì )活動(dòng)的主體，廟會(huì )管理者與各廟會(huì )組織者之間的常態(tài)互動(dòng)構成了廟會(huì )的整體性。非遺不是文化遺留物，而是流動(dòng)的文化，如果脫離了日常生活，非遺就會(huì )成為“靜態(tài)文物”。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)十余年的非遺保護實(shí)踐，我國創(chuàng )新了許多辦法，也取得了顯著(zhù)的效果，例如創(chuàng )設了具有中國特色的四級名錄制度體系，制定了一系列意見(jiàn)和辦法，設立了一批非遺保護的基地和傳習所，開(kāi)展了一系列提升非遺保護、傳承能力的活動(dòng)等。

　　某文化傳媒有限公司CEO：我們公司以提供非遺領(lǐng)域的文化服務(wù)為核心業(yè)務(wù)，與各地文旅系統、企業(yè)、非遺傳承人合作，在非遺展覽展示、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌打造等方面取得了較好的成績(jì)。非遺法為我們這些從事非遺保護、傳承和傳播的企業(yè)指明了方向。近期，公司組織成立“非遺傳二代”平臺，助力新時(shí)代下的非遺傳承和創(chuàng )新。依托該平臺，我們促進(jìn)了非遺技藝與國外優(yōu)秀設計師的跨界合作，為非遺技藝的傳承、傳播找到更多載體和路徑，助力中華優(yōu)秀傳統文化走出去。

　　某國家級非遺項目代表性傳承人：非遺法實(shí)施后，我在開(kāi)展非遺保護傳承工作時(shí)得到了各級政府的關(guān)心和支持。開(kāi)展工作所用的工作室由市文旅集團下屬單位提供，并連續獲得國家級非遺扶持資金、市政府扶持資金資助。非遺保護、傳承工作復雜而又龐大，需要社會(huì )各界給予更多關(guān)注，在資金、場(chǎng)地上進(jìn)一步提供保障，同時(shí)也要對傳承人進(jìn)行嚴格的考核，保證其帶徒授藝規范有序。

　　某市非遺保護協(xié)會(huì )負責人：非遺法要求傳承人積極開(kāi)展傳承活動(dòng)，培養后繼人才。作為非遺傳承人，他們的任務(wù)其實(shí)很明確：將先人的知識與技藝原汁原味地繼承下來(lái)、傳承下去。因此，要嚴把傳承人“入口關(guān)”，去偽存真，寧缺毋濫。此外，隨著(zhù)非遺保護工作的持續深入，專(zhuān)業(yè)化、信息化要求越來(lái)越高，現有從事非遺保護的人才隊伍還不適應。

　　某藝術(shù)研究院研究員：隨著(zhù)非遺法的實(shí)施，人們逐步認識到一些民間文化的價(jià)值。譬如，關(guān)公廟會(huì )常常與弘揚誠信相聯(lián)系，岳飛廟會(huì )則與愛(ài)國精神相聯(lián)系。但在非遺法的實(shí)施過(guò)程中，有的地方混淆了非遺概念，誤將剛創(chuàng )造出來(lái)的“現產(chǎn)”當成祖先留給我們的遺產(chǎn)，還有將被改編、改造過(guò)的，甚至是糟粕的東西當成遺產(chǎn)?；顟B(tài)傳承是非遺的最大特點(diǎn)，但活態(tài)傳承的本意并不是讓非遺改變，而是讓非遺通過(guò)一個(gè)個(gè)泥人的制作、一首首山歌的演唱以活態(tài)的形式傳承下去。禮敬傳統，而不是隨意改造，才能確保非遺的原真性。

　　某律師：從理論上講，非遺是祖先留給我們的共同遺產(chǎn)，而不是留給某個(gè)人的私人遺產(chǎn)，這一點(diǎn)與文創(chuàng )產(chǎn)品不同。但從非遺法頒布后這些年的實(shí)踐來(lái)看，關(guān)于非遺傳承的知識產(chǎn)權認定仍然比較復雜，比如一些以家族為傳承線(xiàn)的項目，其本身就有不外傳的規定；比如經(jīng)過(guò)再次創(chuàng )作的具體作品，因為作品中表現出了獨特的個(gè)性，創(chuàng )作者應該擁有知識產(chǎn)權，如傳承者翻唱的非遺民歌具有鮮明的、可辨識的個(gè)人聲音。

　　某大學(xué)教授：非遺是形成于歷史、傳承于當下的，我們不可固化它，不能以“原真性”去限制它的發(fā)展與變化。在利用與活化非遺的過(guò)程中，我們應當進(jìn)行符合文化演化規律的延展，在對非遺本身進(jìn)行細致深入了解之后，選擇更有利的保護、傳承和活化方式。同時(shí)，非遺保護理念雖然已成為全社會(huì )的共識，但因為各種原因或條件限制，一些地方對《非遺法》的落實(shí)并沒(méi)有完全到位。有的不履行非遺保護、傳承義務(wù)，有的以活化名義進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)。因此，對于各地如何更好地貫徹落實(shí)非遺法，主管部門(mén)還需要進(jìn)一步研究。

　　材料四

　　“今年父母雙雙退休，父親有高壓電工證，母親有執業(yè)藥師證，退休后想找份相對輕松的工作?！睅讉€(gè)月前，小丁開(kāi)始在社交平臺上給退休的父母找工作。信息發(fā)布后引起了反響，有不少網(wǎng)友表示支持，也有不少網(wǎng)友提出質(zhì)疑。

　　33歲的小丁是一名律師，經(jīng)常加班，她很羨慕退休后時(shí)間更加自由的父母，但父母卻出現了不同程度的焦慮，還不約而同地提出想以臨時(shí)工身份回原單位上班的想法。對此，小丁不能理解：“父母的退休金明明夠用，為什么還總是想去上班？”被問(wèn)起想繼續工作的原因，小丁母親說(shuō)：“工作能讓我感覺(jué)到被需要，這種感覺(jué)特別好，待在家里心情容易煩悶?！?/p>

　　在幫助父母找工作的過(guò)程中，小丁切實(shí)感受到了退休人員的“一職難求”。小丁通過(guò)某求職軟件幫母親找到了一份藥師工作，但了解后發(fā)現這份工作每個(gè)月只能休息4天，有時(shí)候還需要上夜班。小丁擔心母親承受不了高強度的工作，于是替母親選擇了放棄?！敖o父母找工作的渠道還是太少了，崗位信息也相對單一。我就是想幫他們找個(gè)清閑的工作，工資多少不是考慮的重點(diǎn)，只要他們不再焦慮就行?！毙《≌f(shuō)。

　　小丁發(fā)布的求職信息后面有一位網(wǎng)友的跟帖：“頤養天年多好，為什么非要再就業(yè)？這不是和我們年輕人‘搶飯碗’嗎？而且老人體力不如年輕人，再就業(yè)沒(méi)什么必要?！毙《〉母赣H看了搖頭道：“真不明白怎么會(huì )有人這么想，我們只是選擇在能發(fā)揮‘余熱’的地方就業(yè)，不僅不會(huì )搶年輕人的飯碗，還可以分擔子女的養老負擔?！?/p>

　　還有一位網(wǎng)友的跟帖引起小丁和眾多網(wǎng)友的關(guān)注：“我退休后因為心疼女兒工作忙幫她帶了兩年小孩，現在我想要過(guò)屬于自己的生活，女兒卻不愿意。我不想讓帶娃‘捆’住自己的晚年生活，也想找份工作，可自己又沒(méi)啥本事，只能找到保潔、保姆的活兒，那還不如繼續給女兒看孩子?！倍鄶稻W(wǎng)友表示同情這位老人，認為帶小孩本應該是兒女自己的責任，父母幫忙是出于親情，但不是本分。也有網(wǎng)友表示，現在年輕人生活確實(shí)很辛苦很累，父母力所能及還是應該幫忙的。對這份跟帖，小丁的關(guān)注點(diǎn)卻是老人對找工作的無(wú)奈和慨嘆。小丁還發(fā)現，少數身體狀況良好、專(zhuān)業(yè)技能水平較高的醫生、教師等會(huì )被返聘，但多數老人只能從事低門(mén)檻行業(yè)，再加上針對老人就業(yè)技能的培訓較少，無(wú)專(zhuān)業(yè)技能的老人想要再就業(yè)更會(huì )面臨重重困難。

　　小丁為父親找到一份電力公司的工作，用人單位很滿(mǎn)意小丁父親熟練的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和豐富的從業(yè)經(jīng)驗，但卻無(wú)法和小丁父親簽訂勞動(dòng)合同。對此，作為專(zhuān)業(yè)人士的小丁倒是清楚內在的原因，從有關(guān)法律規定上看，小丁父親因為已經(jīng)領(lǐng)取了退休金，無(wú)法與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，自然也不能繳納工傷保險，一旦在工作中出事，用人單位要承擔賠償責任。對于用人單位的顧慮，小丁也能理解。最后，她和用人單位協(xié)商，為父親購買(mǎi)了雇主險和意外傷害險，總算為父親找到了一份相對有保障的工作。

　　材料五

　　統一執法證件、統一執法標識、統一執法制式服裝……這些統一近兩年正陸續在各地的生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、文化市場(chǎng)、應急管理、市場(chǎng)監管等領(lǐng)域推開(kāi)。

　　“執法證件賦予我們的不僅僅是權力和榮譽(yù)，更是光榮的使命和沉甸甸的責任?！钡谝粫r(shí)間拿到執法證件的N省市場(chǎng)監督管理局政策法規處的鐘處長(cháng)說(shuō)。據了解，新式行政執法證件嚴格按照國家統一編碼規范執法編號，增設電子二維碼，增加辨識度，通過(guò)二維碼識別即可核驗執法人員身份和證件有效期，做到了一人一號，人號對應。這種看起來(lái)只是形式上的統一，卻有著(zhù)非常深刻的意義——有利于進(jìn)一步加強執法人員規范管理，強化社會(huì )監督，有利于切實(shí)提高行政執法公信力，推進(jìn)規范文明執法。

　　鐘處長(cháng)說(shuō)：“人情、關(guān)系等因素常常影響基層公共治理活動(dòng)的公正性。以執法活動(dòng)中運用最廣的行政罰款為例，現有行政處罰法主要關(guān)注處罰的權限和程序，沒(méi)有為罰款設定提供實(shí)體性的裁量規則，加上一些基層人員執法不嚴、不依法履職等問(wèn)題，容易造成部分執法活動(dòng)中罰款科處的隨意，并產(chǎn)生處罰畸輕畸重的亂象。譬如，據某媒體報道，S市對某化工廠(chǎng)排放廢水PH值嚴重超標的行為處以幾百元的超低罰款，L區則對某商店售賣(mài)一袋過(guò)期食品罰款上萬(wàn)元等。今年以來(lái)，我們加大基層執法的監督檢查力度，堅決糾正以罰增收、以罰代管、逐利執法等問(wèn)題，對監管不力、執法不到位等給予嚴肅問(wèn)責?！?/p>

　　近日，M市福興公司負責人郭先生接到市稅務(wù)局稽查人員送達的《稅務(wù)處理決定書(shū)》后，很是感慨，表示愿意接受稅務(wù)機關(guān)的處理決定。原來(lái)，上個(gè)月稽查人員對福興公司開(kāi)展日常稅收檢查時(shí)，發(fā)現該公司有多筆利息收入未按規定申報繳納增值稅，應按規定補繳稅款。財務(wù)人員認為公司屬于集團公司，由總部統一向銀行借款，然后分給所屬關(guān)聯(lián)公司，關(guān)聯(lián)公司把貸款利息轉過(guò)來(lái)存入銀行，并沒(méi)有產(chǎn)生收入，應適用“統借統還”業(yè)務(wù)處理，不應繳納增值稅。對此，稽查人員耐心向其說(shuō)明該項處理的證據分析、認定理由、政策依據和法律責任，并出示了從市場(chǎng)監督管理部門(mén)核查到的該公司登記信息。根據相關(guān)文件，福興公司不能適用“統借統還”相關(guān)規定，應全額繳納增值稅。

　　郭先生對此深有感觸：“稅務(wù)稽查部門(mén)通過(guò)面對面座談方式，對公司進(jìn)行查前政策輔導，解讀和剖析稅收風(fēng)險點(diǎn)，事實(shí)清楚、證據充分、程序合法、處理適當，現場(chǎng)答疑釋惑又透徹，這樣的執法使征納關(guān)系很融洽，既有利于我們公司長(cháng)遠發(fā)展，也讓我們感到非常溫暖?！?/p>

　　“行政執法的目的不是處罰，而是提高法律遵從度?！盡市稅務(wù)局游局長(cháng)說(shuō)，“行政執法要由以往‘一刀切’的粗放式執法，向‘認定講證據、裁量講道理、決定講法律’的精確執法轉變，將‘釋法明理、法理相融’執法理念貫穿執法全過(guò)程、各環(huán)節。我們在執法過(guò)程中，要講清事理、法理、情理，全面實(shí)現執法信息公開(kāi)透明，實(shí)現執法過(guò)程全程可溯，這樣才能夠有效約束行政自由裁量權，以更好地維護人民群眾的利益?！?/p>

　　“執法者是法律的捍衛者和執行者，有權不能濫用?！盡市市場(chǎng)監督管理局倪局長(cháng)說(shuō)，“前段時(shí)間發(fā)生的個(gè)別執法人員在執法過(guò)程中簡(jiǎn)單粗暴、以權壓人的行為影響惡劣，不僅會(huì )破壞良好的營(yíng)商環(huán)境，損害政府公信力，還嚴重違背法治精神?！?/p>

　　某大學(xué)法學(xué)教授馬老師認為：“在法治政府建設的各個(gè)環(huán)節中，行政執法往往受到很高的關(guān)注。行政執法主體多、范圍領(lǐng)域廣、行為數量大，且與廣大人民群眾的切身利益關(guān)系密切，行政執法人員與人民群眾打交道也較多。創(chuàng )新行政執法方式可能是破解執法難題的有效途徑之一。在推進(jìn)執法行為全過(guò)程記錄的同時(shí)，還要提升公眾參與度，接受社會(huì )監督，以‘老百姓看得見(jiàn)’的執法方式，促進(jìn)全過(guò)程陽(yáng)光執法，提高政府公信力?！?/p>

　　問(wèn)題一

　　“給定材料1”中提到“鄉村需要的不僅僅是藝術(shù)家，更是對鄉村有感情并能挖掘本土文化特色的運營(yíng)官?！闭埜鶕敖o定材料1”，談?wù)勸T教授團隊是怎樣當好這個(gè)“運營(yíng)官”的。（10分）

　　要求：全面、準確、有條理，不超過(guò)250字。

　　問(wèn)題二

　　“給定材料2”中，隆金公司雖然做的是配件，但也成為了市場(chǎng)中的主角，請你談?wù)劼〗鸸緸槭裁茨艹蔀椤笆袌?chǎng)中的主角”。（15分）

　　要求：

　?。?）緊扣材料，歸納準確；

　?。?）內容全面，條理清晰；

　?。?）不超過(guò)300字。

　　問(wèn)題三

　　如果你是“給定材料3”中有關(guān)部門(mén)的工作人員，請根據座談會(huì )參會(huì )人員的發(fā)言?xún)热?，圍繞非遺法實(shí)施的成效、不足和改進(jìn)建議，寫(xiě)一份情況報告。（20分）

　　要求：